日前，國家能源局公開關于十四屆全國人大三次會議第1437號建議的答復。

答復文件指出，地熱能是一種綠色低碳、穩(wěn)定可靠的可再生能源，開發(fā)利用地熱能對能源結構調整、新興產業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設等具有重要意義。近年來，在各相關部門和市場主體的共同努力下，國內地熱能開發(fā)利用規(guī)模和質量不斷提升。云南地熱資源在全國居于前列，是我國高溫地熱資源最為密集、最具開發(fā)潛力的區(qū)域之一，其應用領域當前主要是旅游療養(yǎng)、醫(yī)療保健以及農業(yè)養(yǎng)殖和種植等，地熱發(fā)電尚處于起步階段。

文件指出，關于將大理州地熱能梯級綜合利用示范項目納入國家試點支持。國家能源局將向云南省能源主管部門進一步了解有關情況，視情況會同或配合有關部門開展實地調研，并在我局組織的相關試點中充分考慮。

詳情如下：

關于十四屆全國人大三次會議第1437號建議的答復

您提出的《關于支持大理州示范項目試點先行助力云南省地熱資源勘查開發(fā)利用的建議》（第1437號）收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部，現(xiàn)答復如下：

地熱能是一種綠色低碳、穩(wěn)定可靠的可再生能源，開發(fā)利用地熱能對能源結構調整、新興產業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設等具有重要意義。近年來，在各相關部門和市場主體的共同努力下，國內地熱能開發(fā)利用規(guī)模和質量不斷提升。云南地熱資源在全國居于前列，是我國高溫地熱資源最為密集、最具開發(fā)潛力的區(qū)域之一，其應用領域當前主要是旅游療養(yǎng)、醫(yī)療保健以及農業(yè)養(yǎng)殖和種植等，地熱發(fā)電尚處于起步階段。

自然資源部已完成全國地熱資源調查評價，建立了全國第二輪地熱資源調查井泉數(shù)據(jù)庫，初步掌握了云南地熱資源的水質、微量元素和同位素特征，還開展了重點地區(qū)的地熱資源勘查評價，加強地熱能開發(fā)利用技術協(xié)作攻關等。下一步，自然資源部將加強中高溫地熱資源調查評價，開展地熱背景及地熱地質調查，評價地熱資源儲量與發(fā)電潛力；加強地熱田深部地熱成藏理論研究，開展儲層表征、儲層改造等技術攻關。

2021年我局出臺《關于促進地熱能開發(fā)利用的若干意見》（國能發(fā)新能規(guī)〔2021〕43號），提出在高溫地熱資源豐富地區(qū)組織建設中高溫地熱能發(fā)電工程，鼓勵各地開展地熱能與旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)等產業(yè)的綜合利用、地熱能梯次開發(fā)利用等。從2021年起，我局還發(fā)布了多批次可再生能源供暖（制冷）案例匯編等。下一步，我們將重點關注各地出現(xiàn)的有代表性地區(qū)的經(jīng)驗做法，并給予重點支持。

關于將大理州地熱能梯級綜合利用示范項目納入國家試點支持。我們將向云南省能源主管部門進一步了解有關情況，視情況會同或配合有關部門開展實地調研，并在我局組織的相關試點中充分考慮。

感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。

國家能源局

2025年7月7日